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　　其三，托育服务领域

人才短 缺，

有效监管机制 
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时  都会关注服务质量，包括机构资质 
、师资水平、内 外环境、照护
内 容等，但在现实中  ，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 
一些非正规机构
游离于相关部门的监管体 系之外。